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广西举办红树林资源维护作业新闻发布会

时间:2022-06-23 04:54:19 来源:爱游戏真人 浏览量:

  10月22日,广西举办红树林资源维护作业新闻发布会,请自治区林业局副局长黄政康、自治区天然资源厅总工程师周涛、自治区海洋局总工程师宁向军、自治区生态环境厅天然生态维护处处长陈继波介绍有关状况,并答复记者发问。自治区政府新闻办副主任薛彬掌管发布会。

  红树林被称为“海岸卫兵”和“消浪前锋”,关于维护生物多样性、抵挡海洋天然灾害、改进滨海生态环境具有十分重要的作用。作为我国红树林的重要散布区,近年来广西依法依规加强对红树林的维护和办理,施行红树林湿地维护与康复工程,拟定施行红树林资源维护规划。今日,咱们请来了自治区林业局副局长黄政康先生,自治区天然资源厅总工程师周涛先生,自治区海洋局总工程师宁向军先生,自治区生态环境厅天然生态维护处处长陈继波先生,请他们为咱们介绍广西维护红树林资源作业相关状况,并答复记者朋友们的发问。

  首要感谢咱们长期以来给予广西林草作业展开和生态建造的高度注重和支撑,也十分欢迎和感谢咱们来参加今日的新闻发布会,下面由我代表广西壮族自治区林业局发布广西红树林资源维护作业成效状况。

  红树林是指散布在滨海潮间带和入海河口以红树科植物为主体的常绿灌木或许乔木组成的潮滩湿地木本植物群落,具有消浪护堤、维护渔业资源、净化海水、固碳储碳、改进海岸景象等多种重要生态功用,被称为“海岸卫兵”和“消浪前锋”,关于维护生物多样性、抵挡海洋天然灾害、改进滨海生态环境具有十分重要的作用。广西是我国红树林的重要散布区,有一起的岛群红树林,合浦县山口镇英罗港散布有全国连片面积最大的天然红海榄林,北海市金海湾散布有我国面积最大的城市红树林和沙生红树林。根据2019年4月天然资源部、国家林业和草原局联合安排的红树林资源和适合康复地专项查询成果,广西红树林总面积9330.34公顷,红树林面积占全国的32.7%,仅次于广东省(1.22万公顷),位居全国第二。

  在建造生态文明和美丽我国的时代背景下,红树林越来越遭到各级政府的注重。2017年4月,习总书记在查询广西北海滨海国家湿地公园金海湾红树林时着重:维护珍稀植物是维护生态环境的重要内容,必定要尊重科学、履行职责,把红树林维护好。为贯彻履行习总书记维护广西红树林的重要指示精神,近年来,广西先后公布了《广西壮族自治区湿地维护法令》《广西壮族自治区红树林资源维护法令》《广西壮族自治区山口红树林生态天然维护区和北仑河口国家级天然维护区办理办法》,完结了红树林的维护和办理有法可依,使红树林维护和办理逐渐走向标准化和法制化。一起,广西施行红树林湿地维护与康复工程。2011年以来,共营建红树林607.8公顷。经过营建红树林,扩展了红树林面积,完结红树林面积逐年添加,红树林湿地生物多样性得到必定程度的康复。广西各科研机构活跃展开科技立异促进红树林生态康复,广西红树林研讨中心原创了“地埋管道红树林原位生态饲养系统”,在全球初次完结不砍不围红树林进行生态饲养的方针;概念规划并监造了我国第一条“生态海堤”,得到中心领导的必定并指示推行;初次提出并开始建造的“虾塘红树林生态农场”当选施行《生物多样性条约》我国四大成功事例。

  自2018年12月1日起施行的《广西壮族自治区红树林资源维护法令》第十一条规则:自治区人民政府林业主管部分应当会同展开变革、天然资源、生态环境、建造、交通运输、水利、农业乡村、旅行、海洋等有关主管部分编制全区红树林资源维护规划。为进一步加强广西红树林资源维护修正和办理,自治区林业局会同展开变革、天然资源、生态环境、建造、交通运输、水利、农业乡村、旅行、海洋等有关主管部分,根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国海洋环境维护法》《中华人民共和国海域运用办理法》《中华人民共和国天然维护区法令》《广西壮族自治区红树林资源维护法令》《红树林维护修正专项举动计划(2020-2025年)》,并联接疆土空间规划(包含城乡建造、土地运用、海洋主体功用区、主体功用区规划)、林地维护运用、环境维护、港口等相关规划,一起编制了《广西红树林资源维护规划(2020-2030年)》(以下简称《规划》)。2021年3月,经自治区人民政府批复赞同,自治区林业局将该《规划》印发施行。《规划》明晰了方针使命,划定了制止和约束开发建造的红树林区域,提出了首要使命、严重工程和保证办法,以辅导未来一段时期内全区红树林资源维护作业。

  根据《规划》方针使命,到2025年,一切红树林地均履行管护职责;新营建红树林1000公顷,力求全区红树林保有量打破10000公顷;修正现有红树林3500公顷;经过天然维护地整合优化和新建一批红树林天然维护地,使归入天然维护地的红树林份额到达50%以上;新建2处红树林维护小区,完善已有6处红树林维护小区建造;红树林维护办理机构、部队进一步充分,维护办理能力显着进步;开始构成红树林查询、监测、科研系统;红树林运用方法得到有用管控,力求红树林可持续运用技能获得打破。到2030年,广西红树林保有量稳定在10000公顷以上,归入各类天然维护地的红树林份额进一步进步。

  各位媒体朋友,红树林是广西十分重要的天然生态资源,生态湿地屏障的中心主体、生物多样性的重要区域,在维护疆土安全、维护生物多样性发挥着不行代替作用,在建造新时代我国特色社会主义壮美广西中发挥着越来越重要的作用。下一步,咱们将全面饯别习生态文明思维,认真贯彻履行习总书记关于红树林维护修正的重要指示精神,实在进步政治站位,持续增强维护红树林资源的职责感、使命感,以红树林资源维护实效表现“两个维护”。

  2020年8月,天然资源部、国家林业和草原局印发《红树林维护修正专项举动计划(2020-2025年)》,红树林维护修正作为《广西红树林资源维护规划(2020-2030年)》的首要使命,天然资源部分在推动《广西红树林资源维护规划(2020-2030年)》施行和红树林维护修正专项举动履行方面采取了哪些办法?谢谢。

  在推动《广西红树林资源维护规划(2020-2030年)》施行和红树林维护修正专项举动履行方面,自治区天然资源厅要点做了以下作业:

  一是施行差别化的红树林空间和用处管控。根据制止和约束开发建造红树林不同区域的办理要求,拟定准入清单和负面清单,严厉履行空间准入准则。辅导红树林所在区域的市、县(区)在编制疆土空间规划和展开生态维护红线评价调整作业时将红树林地悉数划入生态维护红线,并在疆土空间规划中予以统筹管控。对归入生态维护红线的红树林地及红树林适合康复地,严厉依照有关方针加强办理,在红树林区域展开的各项活动有必要契合国家和自治区空间和用处管控要求。

  二是推动红树林天然资源确权挂号试点。确权试点面积8000公顷,明晰界定红树林资源财物的产权主体,划清红树林及红树林适合康复地的一切权、运用权的鸿沟,明晰权属性质。以天然维护地作为独立的挂号单元,履行天然维护地内红树林资源财物代行主体与权力内容。由红树林资源所在地设区的市、县林业主管部分,履行天然维护地以外红树林的管护职责,与红树林资源所在地村(居)民委员会缔结护林条约,加强红树林资源管护。对团体和个人一切的红树林以及红树林适合康复地,施行协议办理,依照依法、自愿、有偿的准则,探究经过租借、置换、赎买、协作等方法维护产权人权益,完结多元化维护。

  三是统筹展开现有红树林生态系统修正。结合蓝色海湾整治举动、海岸带维护修正工程、湿地维护修正工程、滨海防护林系统建造等,加强对红树林要点区域的结构和功用的修正。2017年以来,争夺中心和安排当地资金60多亿元,选用天然康复和适度人工修正相结合的方法,对典型海洋生态系统等要点区域的结构和功用进行修正,进步生物多样性,添加红树林生态系统的稳定性和完整性。

  红树林关于维护生物多样性、抵挡海洋天然灾害、改进滨海生态环境具有十分重要的作用,现在广西红树林资源维护首要展开了哪些作业?

  一是加强红树林资源维护准则建造。我区率先在全国完结红树林立法,于2018年9月30日公布《广西壮族自治区红树林资源维护法令》,为全面加强红树林资源维护供给法令保证。2020年8月,自治区林业局牵头成立了广西红树林资源维护评定委员会并拟定了相应的作业准则,进步了红树林资源维护办理的科学决策水平。本年3月,印发的《广西红树林资源维护规划(2020-2030年)》也为咱们往后的红树林维护修正作业明晰了要求。

  二是加强红树林资源协同办理。2019年以来,自治区林业局每年将红树林资源维护办理重要事项作为广西湿地维护修正作业厅际联席会议的首要议题,并不定时举行红树林资源维护作业专题会议,研讨部署全区红树林维护修正作业。2020年11月,经自治区人民政府领导赞同,咱们安排举行了全区红树林资源维护修正作业会议,压实了属地政府主体职责。此外,咱们还将合浦铁山港东岸红树林、合浦党江红树林、防城港东西湾红树林、北海滨海湿地公园红树林等4处重要红树林区域归入第一批自治区重要湿地名录办理,履行当地监管职责。

  三是加强红树林资源法律查办作业。2018年以来,滨海三市共查办12起损坏或影响红树林生境问题的违法行为,其间北海市4起,钦州市6起,防城港市2起。根据不同案子触及的问题,自治区林业局催促滨海三市进一步强化红树林法律监管,加大对各类危害红树林违法违规问题查办整改力度。本年5月,自治区林业局印发了《广西红树林树木价值核算标准(2021版)》,为全区损坏红树林资源违法行为的查办和危害确认价值核算供给根据。

  四是加强红树林营建修正作业。“十三五”期间,自治区林业局活跃安排滨海三市量体裁衣、有序推动红树林维护修正,运用中心财政湿地维护资金、海洋生态维护修正资金以及当地自筹,累计营建红树林569公顷,修正红树林261公顷,完结红树林面积逐年添加。近年来,咱们还要点加强红树林科研监测,展开红树林良种繁育研讨,在北海市防护林场树立自治区级红树林良种繁育基地1处,已成功培育出桐花树、秋茄、白骨壤、木榄、红海榄等8个种类的红树林种苗。

  五是加强红树林维护修正专项举动履行。2019年4月,自治区林业局联合天然资源厅展开了广西红树林资源和适合康复地专项查询,摸清了家底。2020年,依照天然资源部、国家林业和草原局印发的《红树林维护修正专项举动计划(2020-2025年)》,自治区林业局会同天然资源厅编制了《广西红树林维护修正专项举动施行计划》,将营建和修正使命分化履行到滨海三市详细地块,明晰各级各部分职责,保证国家专项举动计划落地履行。此外,咱们还合理运用中心预算内要点区域生态维护和修正专项资金展开现状红树林修正,并活跃推动滨海三市争夺2021、2022年中心财政海洋生态维护修正项目资金,展开红树林维护修正作业。

  在“十四五”期间,咱们将进一步健全红树林维护办理准则,加强红树林资源监管,施行一批红树林维护修正工程和项目,全面履行《广西红树林资源维护规划(2020-2030年)》。

  天然资源部、国家林业和草原局印发的《红树林维护修正专项举动计划(20202025年)》现已明晰运用海洋生态维护修正方面的资金支撑红树林维护修正作业。《广西红树林资源维护规划(20202030年)》也明晰提出要争夺中心财政海洋生态维护修正资金展开红树林维护修正作业。下一步,自治区海洋局将怎么经过申报海洋生态维护修正项目来支撑红树林维护修正规划使命的完结?谢谢!

  这个问题我来答复。首要,感谢记者对包含红树林维护修正在内的海洋生态维护修正作业的注重和支撑。

  海洋生态修正首要包含:有特定职责主体和无特定职责主体两大类,前者指一些涉海工程对海洋生态环境形成危害,主管部分安排针对性的生态评价并安排拟定生态修正计划,向业主收取费用或责成业主施行修正工程的行为。后者是指主管部分针对大规模的、公共性的、海洋生态环境的无主损坏场所,安排编制生态修正施行计划(含可行性研讨报告),并安排申报国家海洋生态维护修正项目,争夺中心资金并履行当地配套资金后,安排施行的行为。红树林作为广西重要的海洋生态系统,当然包含在修正的内容中。

  现在,天然资源部和财政部安排施行的海洋生态维护修正工程首要有两大块:一是“蓝色海湾”归纳整治举动,二是海岸带维护修正工程,两大工程均涵盖了对红树林的维护修正。在自治区层面,自治区海洋局会同财政厅、天然资源厅、生态环境厅、林业局一起申报和推动施行国家海洋生态维护修正工程项目。

  近年来我区在红树林维护修正成效显着,特别是北海冯家江生态修正工程在本年6月被归入我国特色生态修正十大典型事例,天然资源部将之作为“根据天然解决计划(NbS)”的海洋生态修正我国事例向世界天然联盟(IUCN)引荐,并在贵阳生态文明世界论坛上做典型讲话。

  在天然资源部、财政部确认能够运用中心财政海洋生态维护修正项目资金助力红树林资源维护修正和《广西红树林资源维护规划(20202030年)》公布施行后,自治区海洋局在项目申报阶段活跃与自治区林业局对接,明晰要求北海、钦州、防城港三市海洋主管部分和林业主管部分一起参加中心财政海洋生态维护修正项目申报作业,将红树林修正维护作为重要内容归入到项目中。一起,自治区海洋局在拟定和编制《广西海洋生态环境维护修正举动计划》《广西疆土空间生态修正总体规划》(海洋部分)等触及国家海洋生态维护修正项目重要文件时,自动与自治区林业局安排拟定的《广西红树林资源维护修正专项举动施行计划》相联接,寻求林业局的定见,力求到达最大的一致。据不完全统计,到2021年9月,滨海三市运用中心财政海洋生态维护修正资金,累计修正红树林38.45公顷,有用支撑了红树林维护修正规划使命。

  往后,自治区海洋局将持续加强与包含自治区林业局在内的相关厅局的协作,安排北海、防城港、钦州三市争夺中心搬运付出生态维护修正资金,为我区红树林维护修正做出奉献。

  自治区生态环境主管部分在推动《广西红树林资源维护规划(2020-2030年)》施行中,在红树林生态环境维护方面做了哪些作业?谢谢。

  自治区生态环境厅高度注重红树林维护作业,一是加强红树林资源生态环境维护,定时展开“绿盾”天然维护地监监察看专项举动。2017年以来,自治区生态环境厅联合自治区林业局等相关部分接连四年展开“绿盾”专项举动,经过遥感监测核对和监监察看,催促当地政府和相关部分,及时发现、核对天然维护地的问题并加速对违法违规行为的整改作业。到2020年末,全区天然维护地规模共排查发现问题984个,完结整改797个,正在有序推动整改187个。其间,滨海三市天然维护地共排查发现问题363个,整改完结285个,整改完结率78.5%。国家遥感监测成果显现,我区天然维护区生态损坏现象逐年削减,天然维护区内人类活动逐年减缓,采砂采石、工矿企业以及中心区和缓冲区旅行和水电设备“四类要点”问题得到了显着操控。

  二是严把批阅关。充分发挥环境影响评价源头操控的基础性作用,辅导监督地市环评定批部分严厉依照《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国海洋环境维护法》《广西壮族自治区红树林资源维护法令》和《广西壮族自治区湿地维护法令》等法令法规、标准和标准要求,施行环评定批。关于或许触及红树林的自治区严重建造项目,首要辅导催促项目优化调整选线,自动躲避;的确无法躲避的,要求建造单位做好生态环境影响减缓办法规划,依法依规在征得林业、海洋等办理部分定见后做出行政许可。

  三是会同做好海洋生态环境维护法律作业。依照“三定计划”职责和自治区党委编办印发的自治区部分的权责清单,结合定时展开的“碧海”海洋生态环境维护专项法律举动等,将发现的红树林范畴违法违规问题及时通报给自治区林业局、广西海警局以及相关涉事所在地政府。

  下一步,生态环境厅将联合自治区林业局等相关部分持续展开“绿盾”天然维护地监监察看专项举动,整改触及天然维护地内违法违规活动,对问题杰出的维护地进行要点查看和巡查,对没有整改到位的违法行为进行盯梢监察,履行办理职责,保证没有完结整改或整改作用欠安的要点问题整改履行到位,一起,加强辅导督办,全力合作相关部分做好对违法违规行为的查办作业。

  现在,滨海港口开发建造和红树林维护存在必定的对立,能否阐明一下《广西红树林资源维护规划(2020-2030年)》和滨海港口规划的联接状况,以及现在工程项目占用红树林的方针是什么样的?谢谢。

  首要,十分感谢这位记者的发问。根据《广西壮族自治区红树林资源维护法令》相关规则,《广西红树林资源维护规划(2020-2030年)》已将现有红树林和规划用于红树林康复的区域划分为制止开发建造的红树林区域、约束开发建造的红树林区域以及红树林生态修正规划区域这三个区域。自治区林业局在安排编制广西红树林资源维护规划时,屡次与滨海三市人民政府以及自治交通运输厅、北部湾办、港航展开中心进行对接,并与《广西北部湾港总体规划修编》以及全区疆土空间规划“一张图”进行了联接。现在制止开发建造的红树林区域与滨海港口开发建造不存在抵触。

  根据《广西壮族自治区红树林资源维护法令》第二十八条“工程建造项目应当躲避红树林地。国家或许自治区要点工程建造项目的确无法躲避,需求占用或许征收红树林地的,应当进行环境影响评价,依法办理用地、用海、用林批阅手续”相关规则,自治区林业局在工程建造项目占用红树林审阅批阅时,一直坚持“生态优先”展开理念,不断标准红树林资源监管,一是一直坚持工程建造项目应以躲避红树林地为主,二是关于国家或许自治区要点工程建造项目的确无法躲避红树林的也要尽量少占用红树林,三是项目确需占用红树林地的有必要展开生态环境影响评价。咱们严厉依照生态环境影响评价成果和项目征占用林地批阅审阅要求,辅导国家或许自治区要点工程建造项目业主单位进一步优化规划计划,削减对红树林资源及其生境的影响,并依法做好项目占用红树林地审阅批阅作业。经依法同意占用红树林地的,咱们还要求项目业主履行资金进行异地补种,保证全区红树林面积不削减。

  下一步,咱们将根据《广西壮族自治区红树林资源维护法令》和《广西红树林资源维护规划(2020-2030年)》,结合疆土空间规划、海洋主体功用区规划、天然维护地相关办理要求等,依照生态优先、统筹展开的基本准则,持续催促辅导各滨海市县相关部分参加工程建造项目选址前期作业,严厉操控工程建造项目占用红树林地,谨防各种开发行为对红树林资源形成影响和损坏。

  感谢黄政康先生的答复。感谢各位发布人,感谢各位记者朋友。今日的新闻发布会就到这儿。咱们再会!